• 主題分類:政策解讀
  • 發文日期:2019年10月25日
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解讀:關于《仙桃市推進城區生活垃圾分類工作實施方案》的政策解讀

日期:2019-10-25 來源:仙桃市人民政府辦公室 字號:

現對《仙桃市推進城區生活垃圾分類工作實施方案》有關政策進行解讀:

一、制定背景

近年來,我國加速推行垃圾分類制度,全國垃圾分類工作由點到面、逐步啟動、成效初顯,46個重點城市先行先試,推進垃圾分類取得積極進展。2016年12月習近平總書記在中央財經工作領導小組第十四次會議上發出了“普遍推行垃圾分類制度”的總動員令。2017年3月30日,國務院辦公廳轉發了由國家發展改革委、住房城鄉建設部聯合下發的《垃圾分類制度實施方案》的通知,勾勒出了垃圾分類的總體路線圖;2018年11月,習近平再次做出重要指示:“垃圾分類就是新時尚,我時刻關注著這件事”,將垃圾分類工作推向新的高度。2019年4月住建部等九部委下文要求2019年起,全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作,到2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統。6月3日習近平對垃圾分類工作又作出重要指示,強調培養垃圾分類的好習慣,為改善生活環境作努力,為綠色發展可持續發展作貢獻。2019年4月,湖北省委辦公廳在《關于印發〈各市、州、直管市、神農架林區2019年度考核項目清單及目標要求〉的通知》(鄂辦文〔2019〕120號)中,明確提出了2019年生活垃圾分類處理考核指標要求,即“公共機構及相關企業強制垃圾分類覆蓋率到達30%,生活垃圾分類示范社區達到5個,生活垃圾回收利用率達到30%”。2019年7月,根據省委《關于在全省開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》將垃圾分類工作存在的問題納入專項整治內容的情況,省住建廳印發了《全省城鄉垃圾分類部署落實不力問題專項整治工作方案》(鄂建辦〔2019〕188號)。2019年8月湖北省政府辦公廳已出臺下發了《湖北省推進城鄉生活垃圾分類工作實施方案》,明確提出,到2020年,直管市、神農架林區實現公共機構和相關企業生活垃圾分類全覆蓋,到2025年基本建成生活垃圾分類處理系統。

為深入貫徹習近平總書記關于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神,落實國務院、住建部相關文件精神,加快推進全市城鄉生活垃圾分類工作,進一步改善人居環境質量,提升生態文明建設水平,按照《湖北省人民政府辦公廳印發湖北省推進城鄉生活垃圾分類工作實施方案的通知》要求,需配套制定推進全市城區生活垃圾分類工作實施方案。

二、政策依據

(一)《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委 住房城鄉建設部<生活垃圾分類制度實施方案>的通知》(國辦發〔2017〕26號)。

(二)《湖北省人民政府辦公廳轉發省發展改革委省住房城鄉建設廳關于湖北省城鄉生活垃圾分類制度實施方案的通知》(鄂政辦發〔2017〕103號)。

(三)《湖北省人民政府辦公廳關于印發湖北省推進城鄉生活垃圾分類工作實施方案的通知》(鄂政辦函〔2019〕47號)。

三、主要內容

《方案》對我市城區生活垃圾分類工作提出了具體的安排部署:

明確總體目標:到2019年底,公共機構及相關企業強制垃圾分類覆蓋率達到30%,居民區生活垃圾分類示范社區不少于5個,生活垃圾回收利用率30%。到2020年底,城市建成區公共機構及相關企業實現生活垃圾分類全覆蓋,1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區。到2022年底,城市建成區基本實現生活垃圾分類全覆蓋。

明確實施步驟:全市生活垃圾分類工作遵循由易到難、以點帶面原則,先在5個社區、市直黨政機關、群團組織和部分相關企業進行試點,摸索經驗,然后全面推開。

明確工作任務:《方案》根據全市實際,布置了5個重點工作任務。涵蓋了生活垃圾分類類別和從源頭投放到后端處置等整個分類體系的工作要求。

明確工作職責:按照有關要求,成立了領導小組及工作辦公室,明確了牽頭部門、主體責任部門和相關單位的具體職責。

明確保障措施:《方案》提出了加強組織領導、強化宣傳引領、明確運作模式、落實資金保障、創新體制機制、加強督辦考核等6項保障措施。

附件為《仙桃市推進城區生活垃圾分類工作領導小組成員名單及成員單位工作職責》, 明確了以市長余珂為組長、市委常委、宣傳部長印家利和副市長唐雷為副組長、各成員單位主要負責人為成員的仙桃市推進城區生活垃圾分類工作領導小組,并下設辦公室。根據職能劃分,將全市城區三辦一園、15個市直部門的相關工作職責進行了詳細分解。

【相關文件】

附件:
 
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